Dėl Klaipėdos miesto mero Vytauto Grubliausko savivaldybės tarybos posėdžio metu priimto sprendimo „DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „MIESTO ENERGIJA“ 2008–2012 METŲ INVESTICIJŲ PLANO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ SUDERINIMO“, pažeidžiančio pagrindinės taisykles ir nuostatas.

KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS

NARYS

Klaipėdos miesto etikos komisijos pirmininkui Jurijui Šeršniovui REGLAMENTO KOMISIJOS PIRMININKUI ARTŪRUI ŠULCUI		2012-07-09	Nr.
	Į
Dėl Klaipėdos miesto mero Vytauto Grubliausko savivaldybės tarybos posėdžio metu priimto  sprendimo „DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „MIESTO ENERGIJA“ 2008–2012 METŲ INVESTICIJŲ PLANO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ SUDERINIMO“, pažeidžiančio pagrindinės taisykles ir nuostatas.

KREIPIMASIS

Klaipėda

2012-07-09

2012.06.28 vyko Klaipėdos miesto tarybos posėdis, kuriuo metu 3 papildomas klausimas buvo SPRENDIMAS „DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „MIESTO ENERGIJA“ 2008–2012 METŲ INVESTICIJŲ PLANO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ SUDERINIMO“. Šio projekto svarba yra tai, kad nuo miesto tarybos patvirtintos investicijų sumos priklauso šildymo kaštai klaipėdiečiams.

Aš, Viačeslav Titov, būdamas miesto tarybos nariu pasisakiau dėl šio projekto sekančiai:

Mes negalime tvirtinti užkeltos investicijų sumos, nes kitaip ji bus dirbtinai užkelta, naudojant šilumos kaštų didinimo metodikas. O kompanija bus suinteresuota nurašyti jas į kitas išlaidas, pavyzdžiui, „auksinių vamzdžių“ įrengimui. Pačiame projekta aiškiai matosi, kad faktinės investicijos 3 kartus didesnės už turto vertę, nustatyta Registrų centro (žr. Projekto priedą 3)

Kad to išvengti, investicijų suma neturi viršyti jų vertės, kurią nustato Registrų centras. Tokiu būdu, mes kad ir minimaliai galime užtikrinti klaipėdiečių teisę į mažiausią šilumos kainą.

Šio projekto aptarimo metu aš siūliau įtraukti vieną papildomą punktą:

3. Investicijų suma neturi būti didesnė už turto vertę, kurią nustato VšĮ „Registrų centras“.

Klaipėdos miesto meras Vytautas Grubliauskas igrotavo mano pasiūlymą ir neįtraukė balsavimui miesto tarybos posėdyje. O tai yra Klaipėdos miesto SAVIVALDYBĖS TARYBOS veiklos reglamento, Sprendimo priėmimo Savivaldybės tarybos posėdyje pagrindinės taisyklių ir nuostatų pažeidimas:

22.4. prieš teikdamas sprendimą balsuoti, posėdžio pirmininkas pasiūlo balsavimo dėl sprendimo ir pataisų tvarką, išklausomos tarybos narių pastabos dėl siūlomos balsavimo tvarkos, jų pasisakymai dėl balsavimo motyvų bei procedūros ir, jeigu tarybos narių nuomonės skiriasi, siūlo balsuoti dėl sprendimo bei pataisų priėmimo tvarkos;

Be to, meras pareikalavo pateikti klausimą raštu bei skubos tvarka paskelbė projekto balsavimą, o tai LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 24 straipsnio „Tarybos nario teisės“ pažeidimas.

Tarybos narys turi teisę:

2) savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka siūlyti savivaldybės tarybai svarstyti klausimus, rengti savivaldybės tarybos sprendimų projektus, iš savivaldybės administracijos ar kitų savivaldybės įstaigų ir organizacijų gauti su savivaldybės taryboje nagrinėjamais klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl savivaldybės tarybos sprendimų projektų, dėl savivaldybės tarybos darbo tvarkos ir kt., savivaldybės tarybos posėdžio metu klausti pranešėjus, pasisakyti dėl vedimo tvarkos, kreiptis su paklausimais į savivaldybės institucijų, savivaldybės administracijos, kitų savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus;

Dėl šių priežasčių prašau pripazinti, kad SPRENDIMO „DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „MIESTO ENERGIJA“ 2008–2012 METŲ INVESTICIJŲ PLANO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ SUDERINIMO“ metu:

1.                    Klaipėdos miesto meras Vytautas Grubliauskas pažeidė reglamento 22.4 punktą bei LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 24 straipsnį;

2.                    SPRENDIMO „DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „MIESTO ENERGIJA“ 2008–2012 METŲ INVESTICIJŲ PLANO IR JO FINANSAVIMO ŠALTINIŲ SUDERINIMO“ priėmimą pripažinti kaip įvykdytą su reglamento 22.4 punkto bei LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 24 straipsnio pažeidimais;

3.                    Pasiūlyti miesto merui nepasirašyti šio projekto ir paskelbti jo pakartotiną svarstymą miesto taryboje.

Pagarbiai

Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos narys                                                  Viačeslav Titov

Доклад делегата от Литвы (Клайпеда) Вячеслава Титова на Региональной конференции российских соотечественников, проживающих в Латвии, Литве и Эстонии. Тема: «Доступность России для российских соотечественников». 09.06.2012

Уважаемые коллеги.

Я хочу обсудить с вами один из важнейших вопросов, который могут и должны обсуждать российские соотечественники, проживающие в Прибалтике, и власти РФ. Это вопрос доступности посещения России. Ни для кого не секрет, что страны Прибалтики огорожены визовым барьером с РФ. Чтобы попасть в Россию, нужно просить родственников, проживающих на территории РФ, чтобы они через ФМС России сделали приглашение и прислали в Прибалтику, а это всё расходы и время принимающей стороны. Те, кто стоял в очередях ФМС, это чётко знают. Те, у кого нет родственников в России, вынуждены ездить по однократным туристическим и многократным деловым или коммерческим визам. Если взрослые ещё могут оформить деловые многократные визы, то детям до 18 лет можно оформить только однократную туристическую. А с туристическими визами много в Россию не наездишь, очень дорого.

 Вот и выходит, что в Прибалтике выросло уже целое поколение людей, которые не было в России, но уже неоднократно побывали в разных городах западной Европы.

Получается, что мы с вами собираемся каждый год, обсуждаем, как сохранить культуру, традиции, образование на русском языке и нашу историческую память. Говорим, что без свободного въезда в Россию это всё очень сложно сохранять, каждую конференцию просим ввести для соотечественников безвизовый режим.

Выражаясь геополитическим языком, из Прибалтики создали буферную зону.  Чем меньше люди, населяющие Прибалтийские страны и Россию, будут общаться и встречаться, тем дальше будем отдаляться друг от друга и хуже понимать.

Уважаемые коллеги. 1 января 2012 года в Литве была допущена геополитическая ошибка. МИД РФ распорядился открыть в Эстонии и Литве так называемые визовые центры с одними и теми же частными акционерами из России. Да, казалось бы, благая цель - улучшить качество обслуживания и ускорить получение Российских виз. Тем не менее, не учтено, что на визовом рынке уже давно работают и конкурируют за качество обслуживания туристические агентства, имеющие аккредитацию в Российских консульствах. Всё бы ничего. Пускай открываются визовые центры и конкурируют с уже действующими турагентствами, но к сожалению, кто-то из МИДа РФ посчитал, что все агентства должны работать не через консульства, а через открывшиеся визовые центры и при этом к консульским 35 евро платить дополнительный сбор - 21 евро. 

Уважаемые коллеги. Выходит, что с 1 января 2012 года Россия для Литвы и Эстонии стала ещё менее доступной на 21 евро для взрослого или ребёнка. Поездка семьей в Россию стала ещё большей  роскошью. Семьи уже думают, что дешевле съездить отдохнуть в Турцию или в города западной Европы. На сегодняшний день самая дешёвая туристическая виза в Россию без страховки в Туристических агентствах стоит около 70 евро. Когда год назад стоила 46 евро. И о каких связях российских соотечественников с Россией мы можем говорить на этом фоне?

Наша партия «Союз русских Литвы» обращалась к уважаемому послу РФ в Литве. Но получили лишь устный ответ, что это общеевропейская практика.

Если говорить о Прибалтике, то эту практику здесь первая стала внедрять Россия. Я понимаю правительства Литвы и Эстонии, которые только обрадовались таким Российским нововведеньям и тем, что связь с Россией будет ещё более недоступной. И нужна ли нам, Российским соотечественникам, такая Европейская практика? Я глубоко убеждён в том, что Россия вполне может идти своим собственным путём и как геополитически выгодно России.

Уважаемые представители МИД РФ и другие представители России. Мы о проблемах должны говорить и должны искать пути их решения. Если невозможно ликвидировать визовый режим, то хотя бы давайте его административно упростим и найдём всем легко доступные пути получения виз. Как делает в одностороннем порядке МИД Литвы в России для людей, которые имеют Литовские корни в получении многократных годовых виз без всякого вызова. Как делает Беларусь детям до 6 лет - виза бесплатна, а имеющим корни в Белоруссии выдаётся многократная на 2-3 года, без всякого приглашения. Уважаемые представители МИДа РФ, все эти механизмы в ваших руках и от того, как вы административно ими воспользуетесь, зависит доступность России для жителей стран Прибалтики, вы можете закрутить гайки, а можете их значительно ослабить. 

Барьеров на самом деле немало, и их необходимо убирать, если мы думаем о дальнейшем развитии «Русского мира».

Сегодня здесь собрались те, кто не только думает о дальнейшем развитии «Русского мира», но и энергично работает в этом направлении, каждый на своих местах. И только вместе мы можем разрешить наши проблемы, обратившись от имени конференции Российских соотечественников к Президенту России В.В.Путину, премьер министру правительства РФ Д.А.Медведеву и министру МИД РФ С.В.Лаврову и к присутствующим гостям конференции для того, чтобы наши просьбы были тщательно изучены и детально проработаны в интересах российских соотечественников и России.

Поэтому предлагаю внести в резолюцию нашей конференции следующие конкретные предложения:

Делегаты конференции:

- Обращаются к Президенту России В.В.Путину, премьер министру правительства РФ Д.А.Медведеву и министру МИД РФ С.В.Лаврову с просьбой:

1.      Пересмотреть административную систему работы  открывшихся визовых центров в Прибалтике. Их работа дублирует деятельность Консульств РФ и не способствует расширению и упрощению связей соотечественников с Россией, а лишь повышает визовый барьер, монопольно увеличивая стоимость туристических и деловых виз, по которым чаще всего уже ездят российские соотечественники.

2.      С целью укрепления связи детей с Россией просим проработать возможность получения бесплатных годовых, трёхгодовых многократных виз для детей до 18 лет при условии, если один из родителей обладает любой многократной визой в РФ.  Реалия такова, что выросло уже целое поколение молодых Российских соотечественников, которые не были в России и на сегодняшний день имеют возможность выехать в Россию только по однократной туристической визе или по вызову прямых родственников в России.

3.      Просим предусмотреть лицам без гражданства, проживающим в Литве, применить такой же безвизовый порядок в пересечении границы РФ, какой действует в Латвии и Эстонии.

4.      Просим предусмотреть административное упрощение в получении годовых  многократных гуманитарных виз Российским соотечественникам.

5.      Просим полностью убрать или снизить консульские сборы студентам, оформляющим студенческие визы, которые сегодня составляют 75 долларов, в то время как консульские сборы на обычные визы составляют 44 доллара.

С уважением,

Делегат конференции,

Депутат городского совета Клайпеды,

Председатель Клайпедского отделения политической партии

«Союз Русских Литвы»

Вячеслав Титов

DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBES 2012-2014 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO ĮVERTINIMO

DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBES 2012-2014 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO ĮVERTINIMO

Politinės partijos „Lietuvos rusų sąjunga“ Klaipėdos skyrius bei „Lietuvos rusų sąjungos“ deputatų grupė, susipažinę su Klaipėdos miesto savivaldybės 2012-2014 metų strateginio veiklos plano projektu, siūlo sekančias projekto bei 2012-ųjų metų maksimalių asignavimų plano pataisas, kurios turi būti atsispindėti Klaipėdos miesto savivaldybės 2012 metų biudžete.

Programa	Pataisymų	+	-	viso
		tūkst. Lt	tūkst. Lt	tūkst. Lt
1	1	20	0	20
2	2	0	0	0
3	4	40	-1088,6	-1048,6
4	0	0	0	0
5	4	240	-920	-680
6	4	60	-1125,4	-1065,4
7	2	400	0	400
8	3	200	-106,2	93,8
9	0	0	0	0
10	5	2808	-347	2461
11	5	175	-630	-455
12	1	398,8	0	398,8
13	0	0	0	0
viso	31	+4341,8	-4217,2	+124,9

1. (01) Siūlome įtraukti punktą 01.02.07 – Žemės sklypo detalaus plano parengimas akvaparko statybai Klaipėdoje. 20 tūkstančių litų.

2. (02) Siūlome pakoreguoti punktus:

2.1. 01.02.02 Nemokamos informacijos teikimas turistams bei turistines paslaugas teikiantiems subjektams (lietuvių, rusų, anglų bei vokiečių kalbomis)

2.2. 01.02.03 Nacionalinės turizmo informacinės sistemos duomenų bazės atnaujinimas (lietuvių, rusų, anglų bei vokiečių kalbomis)

3. (03) Siūlome:

3.1. 01. 01.01 Savivaldybės administracijos veiklos užtikrinimas – sumažinti finansavimą nuo 11930,9 tūkst. Lt. iki 10917,2 tūkst. Lt. (tai yra -1013,7 tūkst. Lt)

3.2. 01.01.05 Dalyvavimas tarptautinių ir vietinių organizacijų veikloje (Lietuvos savivaldybių asociacija, BMS, KIMO, ECAD, EUROCITIES, ENNHO, BALTIC SAIL, HMS, „Baltijos kruizai“) – sumažinti finansavimą nuo 187,8 tūkst. Lt. iki 112,9 tūkst. Lt. (tai yra -74,9 tūkst. Lt)

3.3. Įtraukti punktą 01.02.05 – Miesto gyventojų aprūpinimas informacinėmis priemonėmis rusų kalba administraciniose, socialiniose, medicinos įstaigose. Šiem tikslams skirti 20 tūkst. Lt.

3.4. Įtraukti punktą 01.02.06 – Užtikrinti raštiškų pareiškimų priėmimą miesto administracinėse įstaigose bei atsakymas į juos pensijinio amžiaus žmonėms pareiškėjo kalba. Šiem tikslams skirti 20 tūkst. Lt.

4. (04) Pataisų nesiūlome.

5. (05) Siūlome:

5.1. 02.01.06 Aplinkos oro kokybės valdymo programos 2011–2013 m. parengimas – padidinti finansavimą nuo 0 Lt iki 20 tūkst. Lt. (tai yra +20 tūkst. Lt)

5.2. 02.01.07 Klaipėdos miesto savivaldybės aplinkos monitoringo programos 2012–2016 m. parengimas – padidinti finansavimą nuo 0 Lt iki 20 tūkst. Lt. (tai yra +20 tūkst. Lt)

5.3. 02.01.08 Oro kokybės tyrimų stotelės įsigijimas – padidinti finansavimą nuo 0 Lt iki 200 tūkst. Lt. (tai yra +200 tūkst. Lt)

5.4. 01.01.01 Klaipėdos miesto savivaldybės atliekų tvarkymo plano 2009–2018 m. priemonių vykdymas: antrinių žaliavų rūšiavimo ir perdirbimo plėtra, didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelių įrengimas ir kt.; – sumažinti finansavimą nuo 16000 tūkst. Lt. iki 15080 tūkst. Lt. (tai yra -920 tūkst. Lt)

6. (06) Siūlome:

6.1. 01.03.02 Mokamo automobilių stovėjimo sistemos mieste sukūrimas ir išlaikymas –– sumažinti finansavimą nuo 1374,3 tūkst. Lt. iki 687,0 tūkst. Lt. (tai yra -687,3 tūkst. Lt)

6.2. 01.03.04 Viešojo transporto (autobusų ir maršrutinių taksi) integravimas – sumažinti finansavimą nuo 60,2 tūkst. Lt. iki 0,0 Lt. (tai yra -60,2 tūkst. Lt.)

6.3. 01.03.08 Nuostolingų maršrutų subsidijavimas priemiesčio maršrutus aptarnaujantiems vežėjams – sumažinti finansavimą nuo 741,2 tūkst. Lt. iki 303,0 tūkst. Lt. (tai yra -438,2 tūkst. Lt.)

6.4. 01.03.09 Automobilių stovėjimo aikštelių daugiabučių namų kvartaluose projekto galimybių studija – padidinti finansavimą nuo 0 Lt. iki 60 tūkst. Lt. (tai yra +60 tūkst. Lt.)

7. (07) Siūlome:

7.1. Įtraukti punktą 01.03.04 Efektyvių daugiabučių namų apšildymo būdų diegimo programa. Šiem tikslams skirti 200 tūkst. Lt.

7.2. 01.03.03. Vaikų žaidimo aikštelių daugiabučių namų kiemuose atnaujinimas ir remontas – padidinti finansavimą nuo 31,1 tūkst. Lt iki 200 tūkst. Lt (tai yra 168,9 tūkst. Lt)

8. (08) Siūlome:

8.1. 01.01.01 Kultūrinių projektų dalinis finansavimas ir vykdymas – sumažinti nuo 458,7 tūkst. Lt iki 352,5 tūkst. Lt (tai yra -106,2 tūkst. Lt)

8.2. Įtraukti punktą 01.01.03. Tautos mazumos Kultūrinių projektų dalinis finansavimas ir vykdymas. Numatyti finansavimą 100 tūkst. Lt.

8.3. Įtraukti punktą 01.01.04. Kultūrinės programos parengimas miesto centro atgaivinimui išeiginėmis dienomis. Šiem tikslams skirti 100 tūkst. Lt.

9. (09) Pataisų nesiūlome.

10. (10) Siūlome:

10.1. 02.01.01 Bendrojo ugdymo mokyklų pastatų modernizavimas: - sumažinti finansavimą nuo 12375,8 iki 12028,8 tūkst. Lt (tai yra -347 tūkst. Lt)

10.2. 02.01.08 Klaipėdos lopšelių-darželių (2012 m.: „Dobiliukas“, „Papartėlis“, „Žiburėlis“, , „Putinėlis“, „Vėrinėlis“, mokyklos-darželio „Šaltinėlis“, 2013 m. : „Du gaideliai“, „Linelis“, „Bangelė“, „Berželis“) ir Regos ugdymo centro pastatų langų pakeitimas – padidinti nuo 0,0 tūkst. Lt iki 1280 tūkst. Lt. (tai yra +1280 tūkst. Lt)

10.3. 02.02.03 Vaikiškų lovyčių įsigijimas vaikų lopšeliuose-darželiuose (2012 m.: "Puriena", "Želmenėlis", "Volungėlė", "Žiogelis", "Traukinukas") – padidinti finansavimą nuo 125 tūkst. Lt iki 250 tūkst. Lt. (tai yra +125 tūkst. Lt)

10.4. 02.03.03 Įrengimų įsigijimas ugdymo įstaigų maisto blokuose pagal tikrinančių institucijų reikalavimus – padidinti nuo 0,0 tūkst. Lt iki 50 tūkst. Lt. (tai yra +50 tūkst. Lt)

10.5. 02.03.04 Sanitarinių patalpų einamasis remontas ugdymo įstaigose – padidinti finansavimą nuo 0 tūkst. Lt iki 1353 tūkst. Lt (tai yra +1353 tūkst. Lt)

11. (11) Siūlome:

11.1. 01.03.03 Dokumentacijos, reikalingos sporto infrastruktūros plėtrai, parengimas:

11.1.1. Miesto stadiono perspektyvų studijos parengimas – padidinti finansavimą nuo 0 tūkst. Lt iki 75 tūkst. Lt. (tai yra +75 tūkst. Lt)

11.2. 01.03.04. Sporto infrastruktūros objektų einamasis remontas ir techninis aptarnavimas:

11.2.1. 5 universalių ir 4 krepšinio dirbtinės dangos aikštelių remontas – padidinti finansavimą nuo 0 tūkst. Lt iki 80 tūkst. Lt. (tai yra +80 tūkst. Lt)

11.2.2. BĮ Klaipėdos miesto sporto centro administracinio pastato (S. Daukanto g. 24) stogo dangos remontas – padidinti finansavimą nuo 0 tūkst. Lt iki 7 tūkst. Lt (tai yra +7 tūkst. Lt)

11.2.3. Imtynių sporto salės, Kretingos g., stogo dangos ir vidaus patalpų remontas – padidinti finansavimą nuo 0 tūkst. Lt iki 13 tūkst. Lt (tai yra +13 tūkst. Lt)

11.3. 01.04.01 Reprezentuojančių miestą sporto klubų veiklos dalinis finansavimas pagal ilgalaikes sutartis ("Neptūnas", "Dragūnas") – sumažinti finansavimą nuo 630 tūkst. Lt iki 0 tūkst. Lt. (tai yra -630 tūkst. Lt)

12. (11) Siūlome:

12.1.1. 01.01.05 Mokinių iš mažas pajamas gaunančių šeimų nemokamo maitinimo gamybos išlaidų padengimas – padidinti finansavimą nuo 1002,4 tūkst. Lt iki 1401,2 tūkst. Lt (tai yra +398,8 tūkst. Lt)

13. (13) Pataisų nesiūlome.

Trūkstamas lėšas (124,9 tūkst. Lt), skirtas mūsų 31 siūlomiems administracijos programos pakeitimams įgyvendinti, siūlome panaudoti iš administracijos direktoriaus rezervinio fondo.

Politinės partijos „Lietuvos rusų sąjunga“ Klaipėdos skyriaus pirmininkas

Lietuvos rusų sąjungos savivaldybes tarybo narių grupės vadovas

Viačeslav Titov